江苏召开海洋主体功能区规划新闻发布会
信息来源:江苏省海洋与渔业局海洋规划处 作者:钱春泰 发布日期:2018-07-27 访问次数:


2018年7月26日,《江苏省海洋主体功能区规划》(以下简称《规划》)新闻发布会在南京召开,江苏省海洋与渔业局、江苏省发展改革委对规划进行了详细的解读。

省海洋与渔业局副局长张建军从规划编制背景、规划编制过程、规划主要内容、主要控制指标和规划分区方案等五个方面对《规划》作了介绍。他指出,“《规划》是《江苏省主体功能区规划》的重要组成部分,是推进形成海洋主体功能区布局的基本依据、科学开发海洋空间的行动纲领和远景蓝图。规划范围为江苏省所辖海域,包括内水和领海。”省发展改革委规划处孙志高处长以及出席新闻发布会的有关同志回答了记者提出的问题。

《规划》坚持陆海统筹、尊重自然、优化结构、集约开发的原则,明确了推进形成海洋主体功能区的主要目标:到2020年,全省形成主体功能定位清晰的海洋空间格局,经济布局更加集中,资源利用更加高效,生态系统更加稳定,开发秩序更加规范,基本实现沿海人口分布与经济布局、资源环境相互协调,海洋与陆地协调一致,可持续发展能力得到全面提升。规划主要控制性指标如下:到2020年,海洋开发强度控制在0.76%以内,其中,优化开发区域海洋开发强度控制在0.78%以内,重点开发区域海洋开发强度控制在2.76%以内,限制开发区域海洋开发强度控制在0.28%以内;禁止开发区域占规划海域面积不低于6.29%;近岸海域水质优良(一类、二类)比例不低于41%,全省大陆自然岸线保有率不低于37%。

《规划》以沿海15 个县级行政区管理海域为基本单元,确定了海洋主体功能区定位,分别划分为优化开发区域、重点开发区域和限制开发区域三种类型。优化开发区域6个,包括连云港市赣榆区,盐城市滨海县和大丰区,南通市如东县、海门市和启东市,面积共16860.4平方公里,占全省海域面积的53.65%。重点开发区域2个,包括连云港市连云区、南通市通州湾江海联动开发示范区(简称通州湾示范区),面积共2941.5平方公里,占全省海域面积的9.36%。限制开发区域7个,包括连云港市灌云县和灌南县,盐城市响水县、射阳县、亭湖区和东台市,南通市海安县,面积共9647.9平方公里,占全省海域面积的30.70%。此外,江苏海域共划分禁止开发区域6个,包括3个自然保护区,分别为盐城国家级珍禽自然保护区、大丰麋鹿国家级自然保护区、启东长江口(北支)湿地省级自然保护区;3个领海基点所在岛屿,分别为达山岛(含达东礁)、麻菜珩、外磕脚。禁止开发区域面积1976.7平方公里,占全省海域面积的6.29%。

海洋主体功能区规划是海洋空间开发的战略性、基础性和约束性规划,对于统筹海洋空间开发活动,优化海洋产业结构和空间布局具有重要意义。接下来,江苏省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持人与自然和谐共生,充分发挥主体功能区战略在海洋空间保护中的基础性制度作用,努力构建陆海协调、人海和谐的海洋空间开发新格局,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供海洋空间保障。

江苏召开海洋主体功能区规划新闻发布会


2018年7月26日,《江苏省海洋主体功能区规划》(以下简称《规划》)新闻发布会在南京召开,江苏省海洋与渔业局、江苏省发展改革委对规划进行了详细的解读。

省海洋与渔业局副局长张建军从规划编制背景、规划编制过程、规划主要内容、主要控制指标和规划分区方案等五个方面对《规划》作了介绍。他指出,“《规划》是《江苏省主体功能区规划》的重要组成部分,是推进形成海洋主体功能区布局的基本依据、科学开发海洋空间的行动纲领和远景蓝图。规划范围为江苏省所辖海域,包括内水和领海。”省发展改革委规划处孙志高处长以及出席新闻发布会的有关同志回答了记者提出的问题。

《规划》坚持陆海统筹、尊重自然、优化结构、集约开发的原则,明确了推进形成海洋主体功能区的主要目标:到2020年,全省形成主体功能定位清晰的海洋空间格局,经济布局更加集中,资源利用更加高效,生态系统更加稳定,开发秩序更加规范,基本实现沿海人口分布与经济布局、资源环境相互协调,海洋与陆地协调一致,可持续发展能力得到全面提升。规划主要控制性指标如下:到2020年,海洋开发强度控制在0.76%以内,其中,优化开发区域海洋开发强度控制在0.78%以内,重点开发区域海洋开发强度控制在2.76%以内,限制开发区域海洋开发强度控制在0.28%以内;禁止开发区域占规划海域面积不低于6.29%;近岸海域水质优良(一类、二类)比例不低于41%,全省大陆自然岸线保有率不低于37%。

《规划》以沿海15 个县级行政区管理海域为基本单元,确定了海洋主体功能区定位,分别划分为优化开发区域、重点开发区域和限制开发区域三种类型。优化开发区域6个,包括连云港市赣榆区,盐城市滨海县和大丰区,南通市如东县、海门市和启东市,面积共16860.4平方公里,占全省海域面积的53.65%。重点开发区域2个,包括连云港市连云区、南通市通州湾江海联动开发示范区(简称通州湾示范区),面积共2941.5平方公里,占全省海域面积的9.36%。限制开发区域7个,包括连云港市灌云县和灌南县,盐城市响水县、射阳县、亭湖区和东台市,南通市海安县,面积共9647.9平方公里,占全省海域面积的30.70%。此外,江苏海域共划分禁止开发区域6个,包括3个自然保护区,分别为盐城国家级珍禽自然保护区、大丰麋鹿国家级自然保护区、启东长江口(北支)湿地省级自然保护区;3个领海基点所在岛屿,分别为达山岛(含达东礁)、麻菜珩、外磕脚。禁止开发区域面积1976.7平方公里,占全省海域面积的6.29%。

海洋主体功能区规划是海洋空间开发的战略性、基础性和约束性规划,对于统筹海洋空间开发活动,优化海洋产业结构和空间布局具有重要意义。接下来,江苏省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持人与自然和谐共生,充分发挥主体功能区战略在海洋空间保护中的基础性制度作用,努力构建陆海协调、人海和谐的海洋空间开发新格局,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供海洋空间保障。

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